Red de transporte de gas natural en Colombia

Regulación CREG para Biometano en Colombia

Colombia tiene marco regulatorio para comercializar biogás y biometano desde 2016. Con un déficit de gas natural proyectado en 39% para 2026, el biometano agroindustrial pasa de alternativa a necesidad. Esta página resume la regulación vigente, los requisitos técnicos y lo que viene.

El déficit de gas natural en Colombia

Las reservas probadas de gas natural en Colombia pasaron de 13.9 años en 2011 a 5.9 años en 2024. La oferta declarada para 2026 cayó en 91 GBTUD respecto a 2024, dejando un faltante estimado de 206 GBTUD — equivalente al 20% de la demanda nacional.

Año Déficit proyectado Fuente
2025 17.5% importado (GNL) Naturgas
2026 ~39% Andesco / CREE
2027 ~58% Andesco / CREE
2029 56% importado Naturgas

El GNL importado llega a costos 2-3 veces superiores al gas doméstico y está expuesto a volatilidad internacional. Fedesarrollo estima que el costo de no explorar nuevas reservas alcanza los $114 billones COP. En este contexto, el biometano producido localmente a partir de residuos agroindustriales representa una fuente de gas renovable, doméstica y predecible.

Para una lectura más amplia sobre esta oportunidad, ver Biometano en Colombia: la oportunidad del gas renovable.

Marco regulatorio vigente

Colombia cuenta con marco normativo para biogás y biometano desde 2014. La regulación ha avanzado en capas: primero los incentivos (Ley 1715), luego la regulación técnica (Res. 240/2016), y actualmente se prepara política pública específica (proyecto de modificación del Decreto 1073).

Norma Año Qué regula
Ley 1715 2014 Integración de FNCER al sistema energético. Incentivos tributarios: deducción renta 50%, depreciación acelerada, exclusión IVA, exención aranceles
Resolución CREG 240 2016 Condiciones de calidad, seguridad y tarifas para servicio público de biogás y biometano. Define dos modalidades: SPDBG (redes aisladas) y SPDBM (redes interconectadas SNT)
Ley 2099 2021 Amplía incentivos Ley 1715. Autoriza financiamiento PGN y SGR para generación distribuida con FNCER
Ley 2128 (Art. 7) 2021 Programa de sustitución de leña y carbón por energéticos de transición, incluyendo biogás
Proyecto mod. Decreto 1073 2025-2026 Marco habilitante para producción, uso e integración de biogás y biometano en infraestructura de gas. En consulta pública

La Resolución CREG 240 de 2016 es la pieza central

Es la única resolución CREG específica para biogás y biometano. No ha sido reemplazada ni modificada. Define dos vías de comercialización: biogás por redes aisladas (para zonas sin conexión al SNT) y biometano por redes interconectadas (inyección al sistema nacional de transporte de gas). El régimen tarifario es de libertad vigilada: las empresas fijan precios libremente, pero deben informar a la CREG.

Requisitos de calidad para biogás y biometano

La Resolución 240/2016 establece dos conjuntos de requisitos según la modalidad de servicio. El biogás para redes aisladas tiene parámetros más flexibles; el biometano para inyección al SNT debe cumplir las exigencias del gas natural convencional.

Biogás — redes aisladas (SPDBG)

Parámetro Valor requerido
Poder calorífico mínimo >16 MJ/m³
Índice de Wobbe >18 MJ/m³
Contenido de metano >50 mol%
H₂S <20 mg/m³
CO₂ <45 mol%
Siloxanos (fuentes industriales) <10 mg/m³
Compuestos halogenados <1 mg Cl/m³

Biometano — inyección al SNT (SPDBM)

Para inyectar biometano a las redes del Sistema Nacional de Transporte, se deben cumplir todas las especificaciones del RUT (Reglamento Único de Transporte, Resolución CREG 071/1999, modificada por Resolución 54/2007). El índice de Wobbe debe estar dentro del rango de la Tabla 7, sección 6.3 del RUT, calculado según normas AGA Report No. 5 o ISO 6976.

Adicionalmente, la Resolución 240/2016 exige:

  • Siloxanos: <10 mg/m³
  • Compuestos halogenados: <1 mg Cl/m³

En la práctica, esto implica que el biogás crudo (55-65% CH₄) debe pasar por un proceso de upgrading para elevar el contenido de metano a >95% y remover CO₂, H₂S y trazas de contaminantes. Los productores deben instalar puntos de verificación de calidad a la salida de planta, con analizadores portátiles o en línea, y reportar semestralmente a las autoridades.

Qué viene: proyecto de modificación del Decreto 1073

El Ministerio de Minas y Energía, bajo la dirección del ministro Edwin Palma, publicó a finales de 2025 un proyecto de decreto que modifica el Decreto 1073 de 2015. El proyecto tiene dos ejes:

  • Gas convencional: ajusta reglas de declaración y comercialización para que el gas disponible entre al mercado, con disposiciones transitorias contra incrementos injustificados de precios
  • Biogás y biometano: crea marco habilitante para producción, uso e integración progresiva en la infraestructura de gas combustible, bajo criterios de calidad, seguridad y trazabilidad

A marzo de 2026, el decreto se encontraba en proceso de consulta pública. Su aprobación formalizaría la política pública de integración de biometano al sistema gasífero nacional — complementando la regulación técnica que ya existe en la Resolución 240/2016.

Oportunidades para la agroindustria

Colombia tiene el potencial técnico para producir biometano a partir de residuos que hoy se tratan como pasivo ambiental. Los sectores con mayor potencial son:

  • Palma de aceite: ~596,000 ha, POME con DQO de 40,000-60,000 mg/L que genera 14 m³ de biogás por tonelada de RFF
  • Porcicultura: ~10 millones de cabezas, efluentes con DQO de 10,000-30,000 mg/L
  • Ingenios azucareros: vinazas con DQO de 50,000-100,000 mg/L
  • Avicultura: >1.8 millones de toneladas de pollo/año, gallinaza y pollinaza como sustratos

En todos estos casos, la producción de biometano resuelve dos problemas simultáneamente: cumplimiento de la Resolución 631 de vertimientos y generación de un gas renovable comercializable. El Reactor Anaerobio de Contacto (RAC) produce 30-35% más biogás que una laguna convencional cubierta, mejorando la viabilidad del upgrading a biometano.

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Preguntas frecuentes

¿Se puede inyectar biometano a la red de gas natural en Colombia?

Sí. La Resolución CREG 240 de 2016 establece las condiciones para la prestación del servicio público de biometano a través de redes interconectadas del Sistema Nacional de Transporte (modalidad SPDBM). El biometano debe cumplir las especificaciones del RUT más límites adicionales de siloxanos y compuestos halogenados. El régimen tarifario es de libertad vigilada.

¿Qué calidad debe tener el biometano para inyectarse a la red?

Debe cumplir todas las especificaciones del RUT (Resolución CREG 071/1999, modificada por Res. 54/2007), incluyendo el índice de Wobbe dentro del rango de la Tabla 7 sección 6.3. La Resolución 240/2016 agrega: siloxanos <10 mg/m³ y compuestos halogenados <1 mg Cl/m³. En la práctica, esto requiere upgrading del biogás crudo a >95% de metano.

¿Qué incentivos tributarios aplican para proyectos de biometano?

La Ley 1715 de 2014 y la Ley 2099 de 2021 otorgan incentivos a proyectos con FNCER: deducción de renta del 50% de la inversión (hasta 15 años), depreciación acelerada (hasta 33.33%/año), exclusión de IVA en equipos y exención de aranceles. El beneficio tributario efectivo puede alcanzar el 52.5% de la inversión. Requiere certificación UPME.

¿Evalúa producir biometano a partir de sus residuos?

Con datos de su operación — tipo de residuo, volumen, ubicación — podemos estimar el potencial de producción de biometano, evaluar la viabilidad regulatoria y estructurar el proyecto bajo modelo de co-inversión.